楊南儒的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

從指揮原理看首長勘災：透視一雙雨鞋的政治表演秀

: 只要淹水時刻，台灣上自總統、行政院長，下至縣長、鄉鎮長，甚至里長，都必須到災區勘災，以表示苦民所苦。（照片來源/行政院）

台灣每年6月到11月都是汛期，首先是梅雨以及接下來的颱風季，都可能帶來風災或水災。而每當淹水時刻，上自總統、行政院長，下至縣長、鄉鎮長，甚至里長，都必須到災區勘災，以表示苦民所苦。

一些危機處理專家，認為救災沒什麼秘訣，隨時在辦公室準備一雙雨鞋，只要發生淹水，第一時間趕到現場涉水勘災，就成功一大半。這種說法看似有理，但這屬政治表演，對救災效果有限。

只要一雙雨鞋，救災就成功一大半？

從指揮原理來看，救災屬於危機處裡的一種；而危機有四大特性:驚訝、威脅生存、時間緊迫以及業務跨部門。所以危機處裡必須根據這四大特性，來設計操作程序，例如:

1、針對驚訝所帶來的業務陌生，必須將決策的「引擎」---分析問題、產生方案，用專業分工來克服，所以指揮中心有狀況組負責分析問題；對策組產生方案。

2、針對危機威脅生存，作業心態必須由平時處理業務的「周延」變成「保命第一」。

3、針對時間緊迫，必須犧牲部分「周延」「防弊」的步驟，以縮短作業流程。

4、針對業務跨部門，則成立指揮中心，將救災有關的「主」「從」單位納編在中心，以利聯合作業。

首長勘災前需聽完完整簡報

危機處裡的第一個步驟，是由狀況組儘快找出此次危機的致命點或地區。找不到致命點，就無法設定危機處理目標，更談不到後續的保命作為。

在救災的第一時間，狀況組扮演了重要的腳色。首先要根據動態情報，也就是災區的通報資料繪製當前災情分布圖解；其次根據基本情報--各地區淹水潛勢圖，與氣象預報之降雨量，結合後繪製成預判災情走向圖解。最後結合當前災情與預判的災情走向，標定「致命點」，然後分發給對策組與指揮官。

對策組根據災情全般狀況圖解，弄清楚災區情況與救災資源的分佈後，產生包括時間、空間、資源投入項目、方法與數量…等組合的具體方案，供指揮官做成決策。

所以總統或行政院長，「勘災」前必須到指揮中心，聽完狀況組、對策組以及指揮官的完整簡報後，才能前往災區。

勘災重點：簡報與現場落差以及決策是否落實到災區

此時「勘災」重點有四:

1、指揮中心的決策是否落實到災區。

2、在指揮中心聽取的災情現況與第一線災區看到的情形有多少落差?

3、撫慰災民。

4、鼓勵第一線救災人員。

從以上指揮原理可以看出，若沒有完成以上指揮程序，第一時間穿上雨鞋，趕到災區涉水「勘災」；最主要的差別是前者以國家體系救災，而後者則是以個人血肉之軀救災。

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阿帕契17日成軍 空中分列式秀戰力

: 原本規劃在11日舉行的「陸軍航空第601旅AH-64E直升機全作戰能力成軍典禮」，因為瑪莉亞颱風改期，國防部今天(13日)發出媒體邀訪，正式拍板17日舉行典禮，屆時阿帕契攻擊戰機將會在空中展示性能、大秀戰力，向國人證明國軍平時的苦練成果。

國軍向美方採購俗稱阿帕契攻擊直升機的AH-64E，經過近4年的測評後，已經到達成軍階段。國防部規劃在17日桃園陸軍航空特戰指揮部601旅舉辦成軍典禮，象徵國軍進一步在陸、空整體作戰以及不對稱戰力上的實力更加完整。

根據國防部活動規劃，部隊在接獲阿帕契成軍命令後，機隊將會啟動空中分列式以及戰力展示，屆時阿帕契戰機將會展示俯衝的震撼力以及靈巧戰術動作，讓國人見證戰機的優異性能。

阿帕契攻擊直升機的亮點在於機身頂上，具有360度全向性對空、對地偵察的「長弓雷達」，此外，再搭配駕駛員看到哪就能把火力瞄準到哪的戰術頭盔，更凸顯阿帕契的作戰效能。

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